2023年全省优化营商环境先行区改革工作以来，蔡甸法院以实质解纷为着力点，持续完善“诉前鉴定+诉前调解”双引擎解纷新模式，为推进道交案件诉源治理减量工程赋能加速。

一是“两个平台”智慧赋能，打造高效诉讼服务模式。通过线上“一网通办”+线下“一体化”多元调解，发挥道交智能平台功能，健全线上诉讼服务全体系，实现当事人办理事务全天候“不打烊”、全流程“零跑腿”，让当事人“不进法院门，就能解纠纷”，真正感受“云法官”带来的“数字正义”，真正实现让正义提速，为群众解忧。同时聚能多方合力，在诉讼服务中心、蔡甸交通大队、省高速交警蔡甸大队以及省保险行业协会四处设立“道交一体化”处理中心，公安交警、司法局调解员、保险理赔员、诉调法官均常态化驻点开展联动调解工作，年均开展联调260余场次，合力开启解纷“加速度”。

二是“两个文件”规则先行，激活源头解纷强大动能。制定《关于（非）机动车交通事故责任纠纷案件诉前调解中委托鉴定评估的工作指引（试行）》，明确适用范围，并对该类案件的诉前鉴定申请主体和所需提供材料作出细化说明，为当事人申请诉前鉴定提供释明和引导。同时配套制发“六书一清单”，即诉前鉴定评估告知书、通知书、同意书、委托书、不予受理告知书、终止告知书、送鉴材料移送清单，对诉前鉴定全流程进行有效管控，规范道交案件诉前调解中的委托鉴定工作。联合区公安局、司法局发布《关于建立道路交通事故案件“诉前鉴定+诉前调解”工作联动机制的意见（试行）》，形成交通事故案件源头“治理矩阵”和治理合力，借助公安局、司法局等力量推动“诉前鉴定+诉前调解”衔接机制发挥诉前解纷效能，切实降低当事人诉讼成本，高效化解矛盾纠纷。“诉前鉴定+诉前调解”衔接机制运行以来，蔡甸法院共办理鉴定98件，其中诉前鉴定74件，占比75.5%，特别是2024年以来仅1件案件启动诉中鉴定程序。2024年以来经诉前鉴定后达成诉前或诉中调解30余件。

三是“两方共建”集聚合力，协同推进机制实质化运行。蔡甸法院总结梳理辖区道交案件特点，发现案涉车辆投保占比较高的是人保武汉分公司，通过与该公司召开道交案件“诉前鉴定+诉前调解”衔接机制推进会，总结机制运行阻点，共商“诉前调解+诉前鉴定”衔接机制完善举措，进一步提高诉前调解成功率。同时与该公司签订《优化保险行业法治化营商环境备忘录》，推动“诉前鉴定+诉前调解”衔接机制实质化运行。去年9月以来，蔡甸法院办理人保武汉分公司诉前案件中达成调解42件，办理诉前鉴定30件，无一件诉中重复申请鉴定。

四是“两重引导”合力促调，多元融合强化筛查引导。持续推进“法官助理+委派调解”工作模式，实行“调解员+法官助理”双重引导工作机制。由法官助理在调解阶段指导人民调解员开展要素收集、帮助归纳争议焦点，通过要素表的填写，对案件是否涉鉴定事项及必要性进行甄别，认为纠纷适宜通过鉴定促成调解，主动向当事人进行释明和引导。对于调解不成案件，进行要素收集，掌握被告确认送达地址，减少诉中送达压力，节省案件办理时间。

在“诉前鉴定+诉前调解”双引擎解纷新模式的推动下，截至今年5月，蔡甸法院受理的道交案件诉前调解案件调撤53件。诉中案件调撤率达65.74%，且无调解案件进入执行程序，调解案件自动履行率达100%，起到了较好的法律效果和社会效果。